漯河法治政府建设出实招 推进政府法律顾问制度全覆盖

今年是加快建设法治政府的关键之年。近日，漯河市政府法制办出台《关于推行加快推进政府法律顾问制度全覆盖的通知》，明确提出，今年10月底前，法律顾问要成为市、县、乡三级政府机关的“标配”，实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问工作全覆盖，为政府机关规范履职提供法律支持。

根据《通知》，2017年10月底前,各级政府机关(含乡镇人民政府、街道办事处)和行政执法机构，要按照政府购买服务等相关规定，按照公开、公正、择优的原则，依法选聘政府法制机构人员、专家、律师担任政府法律顾问。政府法制机构人员只能担任本级政府或者本部门的政府法律顾问，严禁兼职。建立政府法律顾问数据库，严格落实政府法律顾问聘任情况备案制度。县级以上政府及其工作部门的法制机构应当于本级政府或者本部门聘任(含续聘、解聘)政府法律顾问后15日内将聘任情况上报备案。

《通知》要求，政府法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救辅助的原则,主要履行以下职责：根据聘用单位工作需要,列席本级政府及本部门有关会议;讨论重大事项,起草有关重要法律文书、合同、协议,洽谈重大项目或者组织重要活动等需要法律服务的,应当事先安排政府法律顾问提前参与调研、论证等活动。政府法律顾问要依法提供法律意见和建议，必要时应当对相关事项出具法律意见书。各级政府机关要充分尊重政府法律顾问提出的法律意见，切实发挥法律顾问在依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。另外，各级政府法制机构要建立政府法律顾问日常管理、信息通报、绩效考评机制，建立政府法律顾问工作档案，加强考核和管理。