信阳市旅游局坚持把旅游项目建设作为推动旅游产业发展的新引擎,大力开展招商引资,积极撬动“民间”资金,推动旅游投资多元化。1-8月份,全市在建旅游项目60个(其中,综合类项目9个,基础设施类项目12个,乡村旅游类项目22个,自然景区类项目5个,文化景观类项目9个,主题公园类项目2个,新业态类项目1个),项目计划总投资358.46亿元,累计完成投资103.56亿元,实际完成投资15.62亿元,竣工项目4个,投资增速达到20%。1-8月份,招商引资签约项目4个,协议总投资32.26亿元,争取国家、省高成长服务业项目资金431.59万元。主要做法:
一是推进旅游集聚化发展。坚持产业集聚发展战略,督导推进新县全域旅游扶贫开发暨特色小镇、平桥城阳城遗址公园、鸡公山“一园十三景”、光山大苏山国家森林公园等重大项目建设,以集聚区、度假区或产业园区方式支撑集聚人流、物流、资金流、服务设施,壮大旅游产业集群集聚。
二是创新旅游投融资模式。通过资源整合、转化、利用和运作,把优质资源和有形资产化为资本股份,探索建立以财政投入为导向、社会投入为主体、金融资本为依托的多元投入机制。鸡公山管理区借助鸡公山文旅集团公司搭建融资平台,融资总规模达68亿元。光山县以“资源+技术+管理+资本”多种合作方式,通过资源置换,土地置换等多元化融资方式盘活光山旅游资源。
三是优化项目建设环境。从政策、法制、市场、服务、社会等方面入手,全方位优化发展环境,营造产业发展氛围。各实施主体实行招商项目“一站式服务”、“一周办结制”,并严格遵守“五禁止、十不准”禁令,对所有的外来投资项目实行全程代理和联审联批制度,尽最大努力为投资者创造最优的投资环境。
四是实行项目倒逼机制。每个重点旅游项目都成立建设领导小组,并由县区主要领导亲自负责协调。按照项目开发重点和开发时序,分解目标,倒排工期,落实责任,并实行月报表、季调度制度,及时检查督导,掌握进展情况,及时协调项目建设过程中遇到的困难和问题,保证项目进度,务求项目早落地、早建成。
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