张宇松主持召开济源市十四届政府第14次常务会议

9月26日，市长张宇松主持召开市十四届政府第14次常务会议。市委常委、常务副市长王惠民，副市长卫祥玉、侯波、李红念，市政府秘书长翟伟栋，市政府党组成员、市监察局局长张啸出席会议。

会议学习了翁杰明常务副省长在全省投融资工作推进会议上的讲话，传达了全省投融资工作推进会议、全省产业扶贫现场会、全省健康养老产业转型发展工作推进会议、全省开展信息进村入户工程整省推进示范暨“三秋”生产工作电视电话会议精神，研究了《关于进一步强化城市流浪乞讨人员等特殊群体救助管理的实施意见》《济源市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》。

会议强调，全市各级各部门要高度重视，认真学习贯彻全省投融资工作推进会议精神，特别是翁杰明常务副省长在全省投融资工作推进会议上的讲话精神，把思想统一到省委、省政府的部署上来，采取更加有力的举措，加快推进投融资模式创新，进一步扩大合理有效投资。一是处理好投资和稳控债务的关系。一方面，要坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，通过有效的、结构优化的投资来实现经济结构调整不动摇;另一方面，中央和省委、省政府对防范金融风险，特别是政府性债务方面的风险提出了更高、更严的要求，要积极学习、研究谋划，主动适应新形势，坚决落实上级新要求。二是科学改革，激发发展活力。要加快投融资平台转型，通过政府投融资平台市场化改革降低政府债务;要做好具有现金流的经营性项目，坚定不移地开展特许经营权招商，以片区开发实现自我循环;要通过盘活资产的方式进行融资。三是加快推进投资项目审批制度改革。要认真研究省发改委收集汇总的全省各地市融资成功案例，结合实际出台济源市简化规范投资项目审批流程方案，加强投融资项目在线审批监管平台业务指导。

会议指出，脱贫攻坚是当前重大的政治任务和头号民生工程，各级各部门要认真贯彻落实全省产业扶贫现场会精神，采取超常规措施，确保圆满完成年度脱贫攻坚任务。一要盯紧全年目标，倒排工期，压实责任，集中抓好第四季度脱贫攻坚重点任务，确保实现稳定脱贫。二要狠抓产业扶贫。市发改委要发挥牵头部门的作用，加大对扶贫产业、带贫企业的扶持力度，协调各行业部门发挥自身优势做好产业扶贫这篇大文章。三要强化结对帮扶，按照“四个到户到人”要求，抓紧、抓好、抓实、抓细各项帮扶工作，实现全覆盖。四要加快项目建设，提高扶贫项目资金使用效率，确保精准扶贫项目资金安全到位、有效使用。五要加大宣传力度，发挥典型引路、示范带动作用，在全社会营造浓厚的攻坚氛围。

会议认为，建立公平竞争审查制度，对厘清政府与市场的关系、充分发挥市场配置资源的决定性作用、促进产业转型升级、推动济源市经济持续健康发展具有重大而深远的意义。各部门要高度重视，按照意见明确的审查对象、审查方式和审查标准等要求，加强组织领导，加快建立公平竞争审查制度，建立健全工作机制，细化工作措施，确保公平竞争审查制度顺利实施。

会议最后强调，对城市流浪乞讨人员等特殊群体实行救助，保障其基本生活权益，对逐步完善社会救助制度、进一步保障和改善民生具有重要意义。各有关部门要把救助对象、救助内容、救助措施等融入网格化管理中，明确责任，狠抓落实;要坚持政府主导、社会参与的原则，引导和鼓励社会力量参与，形成多元化的社会救助格局;要充分考虑救助对象的差异性，制定不同的救助标准，施行不同的救助方法，确保救助对象能够得到及时、有效的救助。

会议还研究了其他事项。